当前位置:澳门威斯尼人平台登陆 > 改革政策 > 湖南省有名文件确定保障粮食流通体制创新顺遂

湖南省有名文件确定保障粮食流通体制创新顺遂

文章作者:改革政策 上传时间:2019-09-26

《意见》强调,要强化监督检查,积极发挥职能作用。各级纪检监察机关要指定一名领导负责,确定专门机构承担监督检查工作。要切实加强对落实省委、省政府粮改工作部署和要求的监督检查,加强对落实粮改各项工作任务和措施的监督检查,加强对落实本意见情况的监督检查。要主动参与、积极介入粮改工作的重点环节、重要部位,对粮改中发现的违规违纪行为,要坚决纠正。要在新闻媒体上公布举报电话,认真受理粮改工作方面的信访举报。要与审计、财政等部门密切配合,注意发现违纪违法案件线索,抓紧调查,严肃处理。对有影响、有震动的重大案件和典型案件,要集中力量调查,及时从严从重惩处,并选择有代表性的予以通报,公开曝光。

  6.对在经营和管理中出现的财务挂帐,要按有关规定作出逐年消化计划,确保按期消化。

发文单位:青海省人民政府办公厅

对违反上述纪律要求的,不管涉及到什么人,决不姑息迁就,必须追究责任,严肃查处,依据有关规定给予党纪政纪处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

  2.按月、委向同级财政部门和农业发展银行报送财务报表和有关统计汇总资料。

三、继续搞好经营管理工作。在粮食流通体制改革过程中,要确保经营管理工作的正常进行,以良好的经营管理状况确保改革的顺利进行。各级粮食部门和企业都要坚决执行顺价销售的规定,严格杜绝降价亏本销售,防止出现新的亏损挂帐。要切实做好城镇居民、军队等的粮食供应,绝不允许发生脱销断档的现象。同时,针对全省粮食库存大、露天存粮多、雨季来临的情况,进一步加强粮食安全保管,认真做好粮油安全普查,确保粮食安全。

《意见》指出,进一步深化粮食流通体制改革,是党中央、国务院作出的一项事关全局的重大改革,是新形势下发展粮食生产、增加农民收入、稳定粮食市场、维护国家粮食安全的重大举措。各市党委、政府和有关部门,要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署和要求,切实把粮改工作纳入重要议事日程,加强领导,落实责任,强化措施,精心组织,保证粮改各项工作任务的顺利完成。政府主要领导是粮改第一责任人,要负总责,直接领导当地的粮食流通体制改革工作,严格要求并督促各项工作的落实;党委、政府主管领导是粮改的主要责任人,必须深入工作一线,靠前指挥,严格监督检查工作措施和任务要求的落实执行情况,搞好组织协调,切实解决好工作中遇到的重大问题。有关部门领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,认真负责,通力合作,密切配合,扎扎实实地做好各项工作。

  (五)粮油购销企业职责

发布日期:1998-5-21

严格执行国家和省关于粮改工作的部署和要求,认真落实有关优惠政策。不准推诿扯皮、敷衍塞责,干扰和影响粮改工作的顺利进行;不准有令不行、有禁不止,搞“上有政策、下有对策”。
严格执行国家和省对种粮农民直接补贴政策。不准虚报冒领、截留挤占、挪用私分、集体代领直补资金;不准用补贴资金抵扣各种收费、贷款和债务。
严格执行国有粮食购销企业富余人员分流政策和竞聘上岗规定。要坚持“公平、公开、公正”原则,严格工作程序,不准暗箱操作、营私舞弊、偏亲向友;切实维护职工合法权益,不准虚报、挪用、挤占分流和安置职工所需的专项资金。
严格执行“老粮”处理政策。不准拒销或低价倾销;不准擅自销售和处理陈化粮;不准掺杂使假、以次充好、损害国家和消费者利益;不准虚报瞒报库存,切实加强库存管理。
严格执行国有资产管理规定。要妥善处理好“老账”问题,不准虚报瞒报或人为扩大财务挂账数额;未经有关部门批准、不准擅自处置国有资产或逃废银行债务;不准借改革之机私分钱物、突击报销各项费用。
严格执行中央储备粮和省级储备粮管理规定。不准擅自动用中央储备粮和省级储备粮油,确保数量真实、质量良好和储存安全,保证调得动、用得上。
严格廉洁自律,加强粮食市场监管和服务。各相关部门及其工作人员在粮改工作中,要严格廉洁自律,不准吃请受礼和接受超标准接待,不准到企业报销应由个人支付的各种费用;对符合条件的粮食经营者,在入市收购和经营销售中,不准设置障碍、刁难勒卡。

  1.按照国家粮油购销信贷政策和界定的贷款对象、业务范围,积极做好贷款支持和资金供应。对国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮的资金需要,要及时足额供应,促进粮食购销政策的落实和各级政府(行署)粮油储备计划的圆满完成。对国有粮食购销企业非保护价收购和调销的资金需要,要按照“以销定贷、以效定贷”和坚持“购得进、销得出、有效益”的原则供应资金,支持企业搞活经营。积极向上级行政申请建仓贷款指标,并负责对项目的可行性论证和信贷评估,支持企业改善仓储设施。

四、加强领导,强化监督。各级政府要加强对粮食工作的领导,确保机构不乱、人心不散,资产不流失,购销不影响。组织各部门搞好粮改前的各项准备工作。各级监察、审计部门要加强监督,严肃纪律。对粮改期间违反纪律、弄虚作假的,要追究领导责任,严肃处理。各级财政、金融部门要积极发挥各自的职能,配合粮食部门做好工作,保证粮食流通体制改革工作的顺利进行。

核心提示:为认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,严肃纪律,保证全省粮食流通体制改革工作的顺利进行,省纪委、监察厅近日下发了《关于严肃纪律保证粮食流通体制改革工作顺利进行的意见》。 《意见》指出,进一步深化粮食流为认真贯彻落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,严肃纪律,保证全省粮食流通体制改革工作的顺利进行,省纪委、监察厅近日下发了《关于严肃纪律保证粮食流通体制改革工作顺利进行的意见》。

  (五)加强粮油销售环节管理,顺价销售粮油,确保销售货款足额按时回笼到农业发展银行帐户。加大顺价促销力度,全面完成顺价销售目标任务,在处理陈化粮时,必须严格执行有关政策规定,审批手续完备,落实价差弥补来源。

当前,我省正按照党中央和国务院的统一部署,抓紧进行粮食流通体制改革的各项准备工作。为确保改革工作的顺利进行,现就有关问题通知如下:

《意见》明确,要严肃纪律,认真执行各项政策规定。各级党委、政府及有关部门和国有粮食购销企业,要讲政治、讲大局、讲政策、讲原则,认真履行工作职责,严格执行如下纪律要求:

  (三)强化考核,严肃纪律。各级政府(行署)每年要进行一次考核,考核工作由封闭管理领导小组组织,办公室具体负责。对认真履行职责、成绩突出,封闭管理责任制工作落实得好的单位要给予通报表彰;对不认真履行职责,挤占挪用收购资金或造成政策性资金损失的,要按国务院《粮食收购条例》及《粮食购销违法行为处罚办法》等有关规定严肃惩处。

一、确保国有资产不流失。各级政府和有关部门要加强粮食企业国有资产的管理工作。粮食流通体制改革期间,粮食部门和企业的重大投资活动要按程序报当地政府及主管部门审批,不得擅自决定。要坚决杜绝乘改革之机扩大粮食亏损挂帐,侵吞国有资产和悬空、逃废银行债务等现象的发生。要严格粮食企业的费用管理。绝不允许将附营业务的费用开支、经营亏损和呆坏帐列入粮食亏损挂帐。对采取调减库存值虚列费用等手段扩大当期亏损,随意预提费用或将待摊费集中摊销的行为要严肃查处。

本信息仅供参考,使用前请核实。

  5.对财政和企业主管部门拨付的补贴资金及时办理划转手续,不得拖延和压票。

执行日期:1998-5-21

要严格实行责任追究。凡对粮食流通体制改革工作不重视、组织领导不力、不认真执行和落实统一部署和要求、失职渎职,致使工作不到位、不落实或发生严重违纪违法案件的,要严肃追究当地党委、政府主要领导和分管领导的责任;对本地区、本部门在粮改工作中发生的问题,放任不管、处置不当,致使国家和集体财产遭受损失,或者引起群众较大规模集体上访、越级上访,造成恶劣影响和严重后果的,不仅要严肃追究直接责任者的责任,还要严肃追究当地党委、政府和有关部门领导的责任。

  (一)贯彻落实国务院粮改政策和粮食风险基金管理补贴办法。

生效日期:1900-1-1

  (三)按国家粮食购销政策做好粮油收购、储备、调销资金供应,保证敞开收购政策的贯彻落实。支持国有粮食购销企业搞活经营,确保贷款数额与收购、调销价值始终保持一致。

文  号:青政办[1998]60号

  (三)粮食行政主管部门职责

二、认真搞好减员分流工作。自通知发布之日起,冻结粮食主管部门和企业人员调入,任何部门不得以任何借口要求粮食主管部门和企业接收人员,粮食主管部门和企业的人员只许调出不许调进。

  2.根据国家有关粮食收购政策和价格政策,合理确定我省粮食定购价格和保护价的基准价价格,保护农民种粮积极性,促进粮食企业顺价销售粮食。

  1.按照收购资金贷款的有关规定和粮食补贴政策有关办法,申请收购资金款和粮食利费补贴,并严格按用途使用。

  2.按规定计算并及时足额拨付粮食购销企业的各种补贴款项。

  (二)根据国家粮食流通体制改革的不断深化,完善、制定我省粮改工作和粮食风险基金管理措施、办法和意见。

  2.在收购粮食时,要严格执行国务院有关政策,不准代扣、代缴除农业税以外的其他任何税费。

  3.加强补贴资金使用的管理,确保专款专用,防止挪作他用。

  三、落实收购资金封闭管理责任制的具体措施

  1.根据党中央、国务院粮食流通体制改革“三项政策、一项改革”要求,牵头、协调抓好各项粮改政策的研究、制定和贯彻落实。

  5.配合计委等部门提出我省定购价和保护价的基准价价格建议。

  4.提出地方储备粮的收储、轮储计划和动用建议以及粮食收购、定购计划,负责地方储备粮的管理、监督和检查,并落实国家和省级下达的粮食进出口(含边境小额贸易进出口)计划。

  3.根据中国农业发展银行下达的建仓贷款计划,牵头研究项目计划落实、贷款利息补贴政策,并参与落实项目,审查投资计划及检查信贷资金使用情况和项目建设管理。

  (一)建立组织,加强领导。建立各级政府(行署)领导下的收购资金封闭管理领导小组及办公室,领导小组组长由各级政府(行署)主管粮食的领导担任,成员单位由政府办公厅(室)、计委、财政、粮食、农业发展银行等有关部门负责人组成。办公室设在农业发展银行。

  (二)加强联系,做好协调。各级政府(行署)都要建立收购资金封闭管理联席会议制度。每个季度召开一次会议。联席会议的主要职责:沟通情况、协调关系、加强合作、完善管理,促进封闭运行。联席会议由政府(行署)主管秘书长召集。

  (六)加强简易建仓贷款管理。根据农发行下达的贷款计划,组织实施项目计划的建设和管理,并落实贷款利息补贴来源。

  3.按封闭管理有关规定,及时有序登记粮油收购、调销有关台帐,台帐报表数据要与粮食企业财务等报表数据相一致。

文  号:云政发[2001]65号

生效日期:1900-1-1

  1.足额筹措粮食风险基金,并按规定进入农业发展银行开设的专户,保证补贴资金有来源。

  (四)加强粮油储存环节管理,保证“库贷挂钩”政策的落实。按规定严格管理粮油库存商品,确保资金变动与物资变动相一致,并防止库存商品霉变,对粮食保管过程中的自然损耗,按有关规定处理。

  (二)财政部门职责

  5.坚持出入库报告制度,按月、季向开户行报送真实、可靠、完整的购、销、调、存财务报表和统计资料,并为农业发展银行信贷员核订收购、销售凭证和查库提供便利条件。

  为贯彻落实国家粮食购销政策,确保粮油收购资金封闭运行,推进我省粮食流通体制改革的进一步深化,促进全省农业和农村经济发展,稳定农民收入,根据国务院粮食流通体制改革政策和《粮食收购条例》、《粮食购销违法行为处罚办法》的要求,现就我省建立政府领导下的粮油收购资金封闭管理责任制的意见,印发给你们,请认真贯彻执行。

发文单位:云南省人民政府

  按照国务院对收购资金封闭管理的基本要求,封闭管理责任制的主要内容包括以下几个方面:

  4.只能在农业发展银行开设基本存款帐户和有关专户,销售回笼货款及时全额存入基本存款帐户,不得坐支现金或挤占挪用,及时足额归还贷款本息。

  1.负责向粮改领导小组汇报粮食流通体制改革工作情况,提出解决粮改工作中存在问题的意见或建议。

  4.对地县两级财政不能按要求筹措粮食风险基金和及时拨付应补贴的粮食款项的,由省财政负责按有关规定代扣其他款项实行强制到位。

  6.充分运用行政、组织、纪律等手段,切实加强对粮油购销企业经营活动的管理和监督。

  2.对粮油购销企业的贷款使用情况实施全程监管,促进企业实现粮油顺价销售,提高监管质量。有条件的地方,要充分运用现代科技手段,实现银企微机联网和科学监管。

  一、收购资金封闭管理责任制的基本要求

  云南省人民政府
二○○一年四月二十六日

发布日期:2001-4-26

  (一)计委职责

  各级政府(行署)要按本意见要求结合当地实际制定具体的实施意见抓好落实。

  (四)农业发展银行职责

  3.协助财政部门做好粮食风险基金管理、粮油政策性挂帐消化、粮食购销企业政策性粮油补贴款和处理陈化粮价差的清补工作。

  二、收购资金封闭管理责任制的基本内容

  4.加强对粮食购销企业帐户开设和使用的监管。为开户企业提供方便、快捷的结算等金融服务。

执行日期:2001-4-26

  3.对退出保护价粮油收购,按“购得进,销得出,有效益”的原则,根据粮油市场行情自主确定购销价格,并及时通报农业发展银行开户行。

各州、市、县人民政府,各地区行政公署,省直有关部门:

本文由澳门威斯尼人平台登陆发布于改革政策,转载请注明出处:湖南省有名文件确定保障粮食流通体制创新顺遂

关键词: